主题：分权与平衡—新中国财政体制变迁70年再考察

主讲人：汪德华，研究员，中国社会科学院财经战略研究院

主办单位：yL23411永利官网登录财政与税收系

时间：2020年12月11日14:30

地点：yL23411永利官网登录A321

摘要：新中国成立以来，就如何安排中央和地方之间的财政关系，即通常所说的财政体制进行了大量艰辛又有益的探索。在1994年分税制改革之前，财政体制的变化较为频繁。但已有文献对其介绍均较为简单，一般仅有文件上的基本内容，而未涉及变迁背后的动因，留下不少谜题。本报告基于收集的各类历史资料，从激励（发挥地方能动性）、平衡（缩小地区财政差距和稳定宏观经济）两个视角，对新中国成立以来70年财政体制的变迁及其动因做重新梳理。研究发现：历次财政体制的变迁，都是努力在激励和平衡两个目标之间取得平衡点；探索的经验既有成功之处，又有失败的教训。1994年分税制改革及其后续改革，是在汲取以往探索经验的基础上建立起来的，适合中国国情且能保持长期稳定性的财政体制。

讲座人简介：汪德华，经济学博士，中国社会科学院财经战略研究院研究员，财政审计研究室主任。研究领域为财税理论与政策、财政审计、社会保障、宏观经济等。主持过国家自科基金（面上）、国家社科基金、联合国儿基会、财政部、国家审计署、人大预工委、发改委等委托课题。在《经济研究》《比较》等杂志发表过多篇论文。曾获“全国优秀财政理论研究成果奖”、“高等学校科学研究优秀成果奖”、首届“浦山世界经济学优秀论文奖”、首届“中国金融学国际年会最佳论文奖”等学术奖项。若干篇研究报告曾获“中国社科院优秀信息对策奖”一等奖和三等奖。